江西省分析测试研究所开展创业服务年活动实施方案

    为巩固机关效能年活动成果，进一步提高工作效率，提升创业服务水平，根据《江西省科技厅开展创业服务年活动实施方案》的要求，结合我所实际，特制定如下实施方案。
一、指导思想和工作目标
    以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，全面贯彻党的十七大、十七届四中全会、中央经济工作会议和省委十二届十一次全会、全省经济工作会议精神。以创业服务、富民兴赣为主题，以改革创新为动力，以服务鄱阳湖生态经济区建设为重点，坚持“以分析测试为核心，以科技中介为延伸”的发展战略。进一步做大做强测试服务业，保持年均15%以上的增长速度，在综合化学分析测试能力方面达到省内领先地位；进一步提高科技中介服务的运行质量；继续加强条件设施建设，不断完善内部管理运行机制，努力建设“服务规范、管理有序、运转高效、文明祥和、充满活力”的和谐单位，使创业服务水平和效率提高到新的水平。
二、活动主体和服务对象
    创业服务年活动主体为：测试所行政、业务科室。
    创业服务对象为：中小企业、科研院所、大专院校、政府执法部门。
三、主要任务
    （一）、分析测试服务保持稳步增长。积极围绕企业、政府和项目（课题）等方面的检测需求，在金属材料、食品化工、生物医药、资源环境和安全健康等方面开展测试服务，力争全年实现测试服务产值500万元。
    （二）、进一步提高科技中介服务的运行质量。江西省高新技术创业服务中心、江西省科技评估中心和江西省大型科学仪器协作共用网，要结合自身的专业特长、条件设施和服务手段，积极为全民创新创业提供公共科技服务。在创业服务方面，为科技型中小企业提供办公场地、研发试验、产品测试、创业培训、项目评估和信息商务等方面的服务；在科技评估方面，为政府和企事业单位提供各类科技项目、科技机构和科技人才等方面的评估咨询服务；在大型科学仪器协作共用方面，充分利用现代信息网络服务手段，组织全社会的各种资源，建立开放、共享、协作的大型科学仪器公共服务平台。
    （三）、继续加强条件设施建设。一是完成江西省高新技术专业孵化器建设工程的立项审批；二是完成办公大楼的装修改造；三是争取通过国家检测实验室资质认可。
    （四）、不断完善内部管理运行机制。在兼顾效率与公平的基础上，建立合理的激励与约束机制。一是调整组织机构，合理配置资源；二是实行岗位聘用制和绩效工资制；三是实行规范化管理，修改完善考勤管理制度、检测任务分配制度和岗位职责工作考评制度等。
    （五）、引进高素质人才，培养科研创新团队，加强科研工作扶持力度，提升科研工作能力与水平。
    （六）、研究制定2011年～2015年发展建设规划。
    （七）、加强党风廉政建设和精神文明建设。
四、工作步骤
    活动分为学习动员、组织实施、总结考评三个阶段。
    （一）、学习动员（2010年1月4日-2010年2月28日）
    组织干部职工认真学习全省机关效能年活动总结暨创业服务年活动动员电视电话会议精神，学习中央和省委、省政府有关支持创业方面的政策文件以及有关法律、法规等。对创业服务年活动进行动员和部署。在干部职工中开展服务创业年专题教育活动，通过学习动员和专题教育，进一步明确开展创业服务年活动的总体要求、工作重点和方法步骤，充分认识开展创业服务年活动的重要性和必要性，切实增强搞好创业服务年活动的自觉性和责任感，在全所营造人人讲服务、处处抓服务、事事高效率的浓厚氛围。
    （二）、组织实施（2010年3月1日-2010年10月31日）
    各部门要开展广泛深入的调研和走访活动，掌握各自服务对象的真情实况，及时了解企事业单位发展和创业服务所需，不断完善创业发展和创业服务措施，全力搭建企业发展和创业服务平台。要紧密结合实际，创新活动载体，抓好各项任务落实，确保创业服务年活动取得明显成效。各部门要坚持求真务实，标本兼治，注重实效，着眼长效，抓好年各项重点工作的落实。所创业服务活动办要根据有关创业服务年各项工作要求，制定出针对性强、可操作性强的实施计划，明确责任人。
    （三）、总结考评（2010年11月1日-2010年12月31日）
    各部门要以创业服务年主要工作任务落实为主要内容，制定科学的、便于操作的绩效考核工作方案。并按方案要求进行检查，严格绩效考评。对绩效考核成绩优秀的单位将进行表彰奖励。对在工作中问题多、服务对象反映大，且整改不认真到位、整改措施不力的部门要追究有关人员的责任。
五、工作要求
    创业服务年活动涉及面广、要求高，各部门要周密部署、精心组织、务实求效。
    （一）、加强领导，明确责任。成立省分析测试研究所创业服务年活动领导小组，所主要领导任组长，其他所领导为成员，领导小组下设办公室，抽调精干人员具体组织实施和负责日常工作。所创业服务活动办公室要认真组织，按时按要求完成各项工作。要把开展创业服务年活动作为落实2010年工作方案、促进全省经济社会发展的一项全局性工作，做到思想到位，组织到位、措施到位，把创业服务年活动落到实处。
    （二）、建立健全服务创业的长效机制。各部门在开展创业服务年活动中，要勇于创新，大胆实践，善于总结，及时将服务创业的有效做法和成功经验完善提高，上升到制度层面，从而形成服务社会的长效机制。
    （三）、强化督查，注重实效。所创业服务年活动办公室要完善效能监察方式，充分运用日常督查、明察暗访、受理举报投诉、健全激励机制等四种手段，发现并解决创业服务活动中存在的突出问题，确保活动顺利推进。要落实上级有关部门对创业服务年活动开展情况进行监督检查，着重督查重点部门、重点项目、重点岗位，并及时通报监督检查结果。
    希望广大干部职工要积极地投入到这项活动中，努力把创业服务水平提高到一个新的高度，为促进单位平稳较快发展提供有力保障，为江西崛起、富民兴赣作出新的贡献。

                                                                                      江西省分析测试研究所
                                                                                            2010-2-3